7月12日，《“十四五”新型城(cheng)鎮化實施方案》發布。

《方案》提(ti)出，到2025年，城市可(ke)持(chi)續發(fa)展(zhan)能力明(ming)(ming)顯(xian)增(zeng)強，城鎮開發(fa)邊界全面劃定，新增(zeng)建設用(yong)地規模控(kong)制在2950萬畝(mu)以內，城市內澇治理取得明(ming)(ming)顯(xian)成效，城市燃(ran)氣等管道(dao)老化更新改造(zao)深(shen)入推進，能源(yuan)資源(yuan)利用(yong)效率(lv)大

幅提升，城(cheng)(cheng)市(shi)黑臭水(shui)體基本消除，地級及以上城(cheng)(cheng)市(shi)空氣質量優(you)良天數(shu)比率提高(gao)到87.5%，城(cheng)(cheng)市(shi)建成區綠化覆(fu)蓋率超過43%。系統完(wan)備、科學規范(fan)、運行有效(xiao)的城(cheng)(cheng)市(shi)治(zhi)理體系基本建立(li)，治(zhi)理能力明顯增強。

這里為您整理了《“十四五”新(xin)型(xing)城鎮(zhen)化實施方案》里的能源要(yao)點。

要點一： 支持資源枯竭城市因地(di)制宜發展接續替代產(chan)業，加強民生保障(zhang)和救助(zhu)扶助(zhu)。

要點二： 建立完善橫向生態保護(hu)補償機(ji)制，推(tui)動大氣、水等污染(ran)聯(lian)防聯(lian)治(zhi)。

要點三： 探(tan)索跨行(xing)政區開展(zhan)能(neng)源、通訊、應急救援(yuan)等服務，建(jian)立(li)健全自然災(zai)害、公(gong)共衛生等重大突發(fa)事件和重要輸電通道安(an)全風險聯防聯控機制。

要點四： 加(jia)強(qiang)超大特大城市治理中的風險防控，增強(qiang)能源(yuan)安全保(bao)障(zhang)能力，結合實際加(jia)大糧(liang)油肉(rou)菜(cai)等(deng)生(sheng)活(huo)必需品和(he)疫情防控、抗災救災應(ying)急物資及生(sheng)產供應(ying)配送等(deng)相關設(she)施保(bao)障(zhang)投入。

要點五： 推進環境基(ji)礎設(she)(she)施提(ti)級擴能，建設(she)(she)垃圾、污水收集處理設(she)(she)施，加(jia)強低碳化(hua)改造，打(da)造藍綠(lv)公共空間。

要點六： 優化公(gong)共充換電(dian)設(she)施建設(she)布局，完善居住(zhu)小(xiao)區(qu)和公(gong)共停車場充電(dian)設(she)施，新建居住(zhu)小(xiao)區(qu)固(gu)定車位全部(bu)建設(she)充電(dian)設(she)施或預留安裝條(tiao)件。

要點七： 推進(jin)水電氣(qi)熱信等地(di)下(xia)管(guan)網建(jian)設(she)，因地(di)制宜在新城(cheng)新區和(he)開(kai)發區推行地(di)下(xia)綜合管(guan)廊模式，推動有條件(jian)城(cheng)市路面電網和(he)通信網架(jia)空線入(ru)廊入(ru)地(di)。

要點八： 加強城市景觀照明節約(yue)用電(dian)管理和用能(neng)清潔(jie)化。

要點九： 開展(zhan)老舊小區改造，推進水電(dian)路氣(qi)信(xin)等(deng)配套設施建設及小區內建筑(zhu)物(wu)屋面(mian)、外墻、樓梯(ti)等(deng)公(gong)(gong)共部位維修，促進公(gong)(gong)共設施和建筑(zhu)節能改造，有條件的加(jia)裝(zhuang)電(dian)梯(ti)，打通消防通道，統籌(chou)建設電(dian)動自行車充電(dian)設施，改

善居民基本(ben)居住條件。

要點十： 完善(shan)供(gong)水、供(gong)電(dian)、通信等生(sheng)命(ming)線備用設施，加強(qiang)應急救災(zai)和搶險救援能力(li)建設。

要點十一： 全面推進(jin)燃氣管道老(lao)化更新改(gai)造(zao)，重點改(gai)造(zao)城市及(ji)縣城不(bu)符合標準規范、存(cun)在安全隱患的燃氣管道、燃氣場(chang)站、居民戶內設(she)(she)施(shi)及(ji)監測設(she)(she)施(shi)。

要點十二： 統籌推進城市及縣城供(gong)(gong)排水、供(gong)(gong)熱(re)等其他管道老化更新改造。

要點十三： 推行城市運行一網(wang)統(tong)管，探(tan)索建(jian)設(she)“數字孿(luan)生城市”，推進(jin)市政公用(yong)設(she)施及建(jian)筑等(deng)物(wu)聯網(wang)應用(yong)、智(zhi)能化(hua)改造，部署智(zhi)能交通、智(zhi)能電網(wang)、智(zhi)能水務等(deng)感知終端(duan)。

要點十四： 地級及以(yi)上城(cheng)市因(yin)地制宜(yi)基本建立(li)分類投放(fang)、收集、運輸、處(chu)理的生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)分類和處(chu)理系統，到2025年城(cheng)鎮生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)焚燒處(chu)理能力達(da)到80萬噸/日左右。

要點十五： 錨定(ding)碳(tan)達峰碳(tan)中和(he)目(mu)標，推(tui)動能(neng)源清潔(jie)低碳(tan)安(an)全高效利用，有序(xu)引導非化石能(neng)源消(xiao)費(fei)和(he)以電(dian)代煤、以氣(qi)代煤，發展屋(wu)頂光伏等分布式能(neng)源，因地制宜推(tui)廣熱電(dian)聯產、余熱供暖、熱泵等多種(zhong)清潔(jie)供暖方式，推(tui)

行(xing)合同能(neng)源管理等節能(neng)管理模式。

要點十六： 促進工業(ye)、建筑(zhu)、交(jiao)通等領域綠色低(di)碳轉型(xing)，推(tui)進產業(ye)園區循環化改造，鼓勵(li)建設超(chao)低(di)能耗(hao)和近零能耗(hao)建筑(zhu)，推(tui)動公共服務車(che)輛電動化替代，到(dao)2025年(nian)城(cheng)市新能源(yuan)公交(jiao)車(che)輛占比提高(gao)到(dao)72%。

要點十七： 開(kai)展綠(lv)色(se)生活創建(jian)行(xing)動，倡導綠(lv)色(se)出行(xing)和綠(lv)色(se)家庭、綠(lv)色(se)社區(qu)建(jian)設，推廣節能(neng)產品和新建(jian)住宅全裝修交付，建(jian)立(li)居民綠(lv)色(se)消費(fei)獎勵機制。

要點十八： 推進統一的綠色產品認(ren)證和標識體系建設，建立綠色能源消(xiao)費認(ren)證機制(zhi)。

要點十九： 在60個左右大中城市(shi)率先建(jian)設(she)完善的廢舊物(wu)資循(xun)環利用體系。

要點二十： 統籌規(gui)劃(hua)各類(lei)市政公用設施，推(tui)動供水(shui)供氣供熱管(guan)網向城郊鄉和規(gui)模較大中心鎮延伸。

要點二十一： 推(tui)進(jin)燃氣入鄉(xiang)，建設安全可靠的鄉(xiang)村儲氣罐站和微管網供(gong)氣系統。

通知全文如下

國家發展改革委關于印發 “十四五”新型城鎮化實施方案的通知

發改規劃〔2022〕960號

各省、直轄(xia)市、自治區及計劃單(dan)列(lie)市人民政府、新疆生產建設兵團(tuan)，中央(yang)和國家(jia)機(ji)關(guan)(guan)有關(guan)(guan)部(bu)門、有關(guan)(guan)直屬機(ji)構，最高(gao)人民法院(yuan)、最高(gao)人民檢察院(yuan)，有關(guan)(guan)人民團(tuan)體，有關(guan)(guan)中央(yang)企業(ye)：

  《“十四五(wu)”新型城(cheng)鎮化實施方(fang)案》已(yi)經國務院批復同(tong)意(國函〔2022〕52號)。現印(yin)發給你(ni)們，請(qing)結合實際認真貫徹落實。

國家發展改革委

2022年6月(yue)21日(ri)